Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода на уровне А-(RU), прогноз «Стабильный». Рейтинг муниципальных облигаций подтвержден на уровне А-(RU). Такой кредитный рейтинг Нижнего Новгорода обусловлен высокой долговой нагрузкой при эффективном управлении ликвидностью, относительно низкой гибкостью бюджетных расходов (высокая доля капитальных расходов обеспечивается средствами вышестоящих бюджетов) и сравнительно высокими показателями развития экономики, указывается в документах АКРА.
Долговая нагрузка бюджета Нижнего Новгорода достаточно высока: на конец 2019 года соотношение долга и операционного баланса прогнозируется на уровне 2,7. В АКРА поясняют, что отрицательным фактором, усугубляющим долговую нагрузку, являются обязательства города по договорам лизинга транспортных средств, при этом лизинг учитывается в объеме капитальных вложений городского бюджета.
Долговая нагрузка бюджета Нижнего Новгорода достаточно высока: на конец 2019 года соотношение долга и операционного баланса прогнозируется на уровне 2,7. В АКРА поясняют, что отрицательным фактором, усугубляющим долговую нагрузку, являются обязательства города по договорам лизинга транспортных средств, при этом лизинг учитывается в объеме капитальных вложений городского бюджета.
Также в агентстве добавили, что график погашения долга неравномерен из-за регулярного использования краткосрочных банковских кредитов. Значительная часть долга рефинансируется ежегодно: операционный баланс за вычетом процентных расходов не превышает объема погашения долга и прогнозируется на уровне 0,6 на конец 2019 года. Между тем, этот фактор частично нивелируется эффективным управлением ликвидностью.
Также в рейтинге указывается, что бюджет Нижнего Новгорода не является гибким из-за высокой доли обязательных расходов и расходов, софинансируемых вышестоящими бюджетами. Доля собственных доходов города без учета субвенций относительно высока: 66% в 2016–2019 годах.
Часть собственных доходов Нижнего Новгорода приходится на источник, регулируемый законодательством Нижегородской области, согласно которому 3% НДФЛ, подлежащих зачислению в областной бюджет, передаются в бюджет городских округов.
Также в рейтинге указывается, что бюджет Нижнего Новгорода не является гибким из-за высокой доли обязательных расходов и расходов, софинансируемых вышестоящими бюджетами. Доля собственных доходов города без учета субвенций относительно высока: 66% в 2016–2019 годах.
Часть собственных доходов Нижнего Новгорода приходится на источник, регулируемый законодательством Нижегородской области, согласно которому 3% НДФЛ, подлежащих зачислению в областной бюджет, передаются в бюджет городских округов.
Обязательные расходы составляют значительную долю расходов бюджета (77%), что не позволяет Нижнему Новгороду маневрировать расходами и ограничивает операционный баланс. Несмотря на то, что капитальные расходы Нижнего Новгорода относительно высоки и составляют в среднем 22%, они не являются гибкими, поскольку финансируются по большей части за счет трансфертов вышестоящих бюджетов. Потенциальное структурное изменение расходной части бюджета (снижение доли капитальных расходов до 12–15% в связи с завершением мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу) будет компенсировано ростом доли собственных доходов, поскольку объем трансфертов на покрытие капитальных расходов также снизится.
Объем кредиторской задолженности Нижнего Новгорода с начала 2019 года снизился в пять раз: с 581 млн рублей до 107 млн рублей, причем, как заявил мэр города Владимир Панов, в первую очередь заплатили предпринимателям. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета города составила 3,5% при плане 15%; экономия расходов на обслуживание муниципального долга составила 212,9 млн рублей. Это произошло за счет замещения кредитов более дешевыми и за счет снижения стоимости заемных средств.
На заседании Гордумы 24 апреля 2019 года депутаты внесли изменения в бюджет города, увеличив доходную и расходную части на 481,362 млн рублей. Сейчас доходы городского бюджета на 2019 год составляют 32,532 млрд рублей, расходы – 33,886 млрд рублей, дефицит остался прежним — 1,354 млрд рублей. изначально бюджет Нижнего Новгорода на 2019 год принимался с доходами в размере 29,9 млрд рублей, расходами в 30,3 млрд рублей и дефицитом в 338,4 млн рублей.
Объем кредиторской задолженности Нижнего Новгорода с начала 2019 года снизился в пять раз: с 581 млн рублей до 107 млн рублей, причем, как заявил мэр города Владимир Панов, в первую очередь заплатили предпринимателям. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета города составила 3,5% при плане 15%; экономия расходов на обслуживание муниципального долга составила 212,9 млн рублей. Это произошло за счет замещения кредитов более дешевыми и за счет снижения стоимости заемных средств.
На заседании Гордумы 24 апреля 2019 года депутаты внесли изменения в бюджет города, увеличив доходную и расходную части на 481,362 млн рублей. Сейчас доходы городского бюджета на 2019 год составляют 32,532 млрд рублей, расходы – 33,886 млрд рублей, дефицит остался прежним — 1,354 млрд рублей. изначально бюджет Нижнего Новгорода на 2019 год принимался с доходами в размере 29,9 млрд рублей, расходами в 30,3 млрд рублей и дефицитом в 338,4 млн рублей.
Константин Барановский, спецкорр. РИА «Банки и финансы» по Нижегородской области